Kohärente Regulierung im föderalen Staat - Am Beispiel des Glücksspiel- und Infektionsschutzrechts

'Coherent Regulation in the Federal State. Using the Example of Gambling Law and Infection Protection Law': The thesis examines cross-state risk issues in gambling and infection control law. The nature of the virus and digitalisation require defensive measures by the federal states, which leads to inconsistencies due to the federal structure. Possibilities for cooperation between the federal states in the federal system are analysed, in particular with regard to the Conference of Minister Presidents and the Interstate Gambling Treaty. Finally, a codification of the power to cooperate is recommended, but no obligation to cooperate.

A. Die Gefahrenabwehr als staatliche Aufgabe
Bewältigung einer Gefahrenlage als Ausgangspunkt - Zuständigkeit der Länder für die Gefahrenabwehr - Erforderlichkeit staatlicher Gefahrenabwehr: Schutzpflicht des Staats? - Nationale Gefahrenlage und Länderzuständigkeit für die Gefahrenabwehr - Begriff der Regulierung

B. Aufgabenerfüllung im föderalen Staat
Der Begriff des föderalen Staats - Das materielle Erfordernis der Kohärenz und der Systemgerechtigkeit - Notwendigkeit der Kooperation im föderalen Staat

C. Föderal verfasste Gefahrenabwehr im Bereich des Glücksspiels
Glücksspiel - Zwischen gewerblicher und gefährdender Tätigkeit - Die Struktur des Glücksspielrechts im föderalen Staat - Erfüllung der Anforderungen an Kohärenz und Zuständigkeit - Sonderproblem: Vertikale Kooperation zwischen Bund und Ländern

D. Das Infektionsschutzrecht als Gebiet der Gefahrenabwehr
Die Covid-19-Pandemie als rechtliche Herausforderung - Das Bedürfnis nach Kooperation im Rahmen der Corona-Krise - Die Struktur des Infektionsschutzrechts - Schlussfolgerung: Institutionalisierung der vertikalen und horizontalen Zusammenarbeit? - Fazit zur Effektivität der Pandemiebekämpfung

E. Vergleichbarkeit der Aufmerksamkeitsfelder und Ausblick für die Verfassung
Typik der Gefahrenlage - Lösungsmöglichkeit: formelle und informelle Kooperation - Vergleichbarkeit der Aufmerksamkeitsfelder - Anwendbarkeit des gemeinsamen Behördenmodells der GGL auf das Infektionsschutzrecht - Verfassungsrechtliche Verankerung der Länderkooperation?