Gesetzgebung im Gesundheitsnotstand - Die Rolle des parlamentarischen Gesetzgebers im pandemiebedingten Gesundheitsnotstand am Beispiel der COVID-19-Pandemie

'Legislation in a State of Health Emergency': The outbreak of the SARS-CoV-2 coronavirus led to a global pandemic and a state of health emergency. There is still a lack of general pandemic legislation in German law. On the basis of previously developed standards, the COVID-19 regulations are examined for their constitutionality and, on this basis, concrete suggestions for legal regulations for a legislative framework in constitutional and ordinary law are submitted.

1. Einführung - Pandemien als Herausforderung für die Rechtsordnung
Gegenstand der Untersuchung - Gang der Untersuchung

2. Rechtsrahmen zur Pandemiebewältigung - Überblick und Anwendbarkeit im Pandemiefall
Rechtlicher Rahmen zur Pandemiebewältigung bis zum Ausbruch der COVID-19-Pandemie - COVID-19-Regelungen

3. Maßstäbe für ein rechtliches Regelwerk zur Bewältigung eines pandemiebedingten Gesundheitsnotstandes
Maßgebende Bewertungskriterien - Wesentlichkeitstheorie und Pandemiegesetzgebung - Schonender Ausgleich von Grundrechtskollisionen - Einbettung im nationalen Mehrebenensystem - Meta-Maßstab: Dynamische Risikoregulierung - Fazit

4. Rechtliches Regelwerk für den Fall eines pandemiebedingten Gesundheitsnotstandes de lege ferenda
Notwendigkeit einer allgemeinen Pandemiegesetzgebung - Vorüberlegungen - Regelungsansätze und -optionen