Die örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern - Verfassungs- und unionsrechtliche sowie landesgesetzliche Grenzen des kommunalen Steuererfindungsrechts

'Local Consumption and Expenditure Taxes. Constitutional, Federal, and State-Law Constraints on Municipal Taxing Powers': Against the backdrop of increasingly strained municipal budgets, local consumption and expenditure taxes have gained renewed significance in recent years. Although the constitutional basis for such taxes was introduced into the German Basic Law as early as the 1969 reform of the fiscal constitution - now set out in Article 105(2a) sentence 1 GG - their application continues to give rise to a host of legal questions. This paper examines these issues in depth and offers a comprehensive, foundational legal analysis.

Einleitung und Gang der Untersuchung

1. Die örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern im Steuer- und Finanzsystem
Finanzverfassungsrechtlicher Rahmen - Rechtspolitische Debatte - Abschaffung der kommunalen 'Bagatellsteuern'? - Verfassungsrechtliche Problemfelder

2. Rechtsgrundlagen und Grenzen der örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern
Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz der Länder (Art. 105 Abs. 2a S. 1 GG) - Übertragung der (Regelungs-)Kompetenz aus Art. 105 Abs. 2a S. 1 GG auf die Kommunen - Steuererhebung durch die Kommunen auf der Grundlage von Abgabensatzungen - Grenzen der örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern

3. Problemfälle kommunaler Steuererfindungen - Übernachtungsteuer, Wettbürosteuer und Verpackungsteuer
Übernachtungsteuer - Verpackungsteuer - Wettbürosteuer

Zusammenfassung und Schlussplädoyer