Der deutsche Sozialstaat - Geschichte und Gegenwart

Nicht erst seit den Hartz-Reformen und der Agenda 2010 steht der deutsche Sozialstaat im Mittelpunkt hitziger Debatten. Seine ökonomische und politische Bedeutung ist kaum zu überschätzen: Für seine Finanzierung wird knapp ein Drittel des deutschen Bruttoinlandsprodukts verwendet. Rund 40 Prozent aller Wahlberechtigten bestreiten ihren Lebensunterhalt hauptsächlich aus Sozialleistungen. Manfred G. Schmidt beschreibt und erklärt die Geschichte des deutschen Sozialstaats seit seinen Anfängen im Deutschen Reich von 1871. Dabei zieht er immer wieder den Vergleich mit den Entwicklungen in anderen Ländern, analysiert die Wirkungen von Globalisierung und Europäisierung auf den Sozialstaat und untersucht, ob die deutsche Politik in der Lage ist, diesen und anderen sozialstaatlichen Herausforderungen gerecht zu werden.

I. Einführung



II. Sozialpolitik in Deutschland von den Anfängen bis 1949

Das Deutsche Reich von 1871 als Pionier der Sozialgesetzgebung

Sozialpolitik in der Weimarer Republik: Ausbau, Stillstand und Rückbau

Der "nationalsozialistische Wohlfahrtsstaat"

Sozialpolitik in den Jahren der Besatzung (1945-1949)



III. Der Sozialstaat der Bundesrepublik Deutschland

Sozialstaatsstrukturen

Ein Sozialstaat nur für Arbeitnehmer oder für alle Staatsbürger?

Etappen der sozialstaatlichen Entwicklung seit 1949

Antriebskräfte des Sozialstaats



IV. Der Fall der "sozialistischen Sozialpolitik": die DDR (1949-1990)

Die sechs Schichten der DDR-Sozialpolitik

Regimespezifika der "sozialistischen Sozialpolitik"

Leistungen und Leistungslücken

Legitimitätsprobleme

Überlastung der Wirtschaft durch Sozialpolitik

Politische Ursachen des Zielkonflikts von Sozialpolitik und Wirtschaftskraft



V. Deutschlands Sozialstaat im internationalen Vergleich

Pionier und Nachzügler der Sozialgesetzgebung

Ein Mischtyp aus sozialdemokratischem, konservativem und liberalem Sozialstaat

Sicherheit, sozialpolitische Lohnersatzraten und Beschäftigungsschutz

Innenpolitische und innergesellschaftliche Antriebskräfte



VI. Der Sozialstaat in einer Ära der Globalisierung und Europäisierung

Globalisierungswirkungen auf den Sozialstaat

Der Einfluss der Europäischen Union auf den Sozialstaat

Das Mehrebenensystem der Sozialpolitik in Europa



VII. Sozialstaatsreformen in schwierigen Zeiten

Innenpolitische Herausforderungen des Sozialstaats

Hindernisse für Sozialstaatsreformen

Sozialstaatliche Anpassungsreformen unter bürgerlichliberalen und rot-grünen
Regierungen

Politische Reaktionen auf Sozialstaatsumbau und -rückbau

Sozialstaatsreformen und Reformbedarf



VIII. Wirkungen des Sozialstaats in Politik, Gesellschaft und
Wirtschaft

Politische und gesellschaftliche Stabilisierung

Ökonomische Stabilisierungseffekte

Nebenwirkungen, Folgeprobleme und Alternativen eines weit ausgebauten
Sozialstaats

Einstellungen der Bürger zum Sozialstaat

Bilanz



Anmerkungen

Hinweise zu weiterführender Literatur

Register